比利时弗莱芒区政府公共就业服务机构(VDAB)

ggwang 2006-5-25 3009

比利时弗莱芒区政府建立了较为健全的就业促进法律制度,并形成了一整套完整的积极的就业政策体系。其公共就业服务机构(VDAB)提供的各项就业服务贯穿了以客户为中心、以帮助特殊困难群体为重点、以个性化服务为特点并紧扣促进就业主题的现代公共就业服务理念。
1. 健全的劳动力市场信息网络。VDAB通过劳动力市场信息网络的技术支持,全面开展了面对面接触、电信呼叫和网上供求匹配等公共就业服务。弗莱芒区劳动力市场信息网以客户为导向,为内外部客户提供有质量保证的技术支持和信息保障。该网数据库整合成完整的就业服务信息体系,主要支持就业服务和职业培训,并能同时为120家就业服务中心、80家职业培训中心提供服务。目前可以提供就业服务、职业培训、信息查询等服务,以及通过电脑终端为公众提供政策咨询、就业岗位匹配和职业培训选择等自助服务。VDAB还实现了与政府有关部门、欧洲就业网以及市级1000个合作对象联网,由欧洲基金支持的150家其他职业培训合作伙伴可以分享信息。在提高运用效率的同时,还加强了网络安全和保护个人隐私方面的建设。雇主网上招聘求职者,查询个人资料须到VDAB申请备案,签订保密协定,有效地保护了个人隐私。
2. 专业化的公共就业服务体系。VDAB通过法律形式确定了一整套积极的就业政策,为劳动力自由流动、自主择业、公平竞争提供服务,具有相对完善的公共就业服务体系和专业化的队伍。VDAB内设产品开发部、服务管理部、咨询服务部、在线服务部,下设13个次地区局,分设143地方职业介绍中心,70家培训中心,实行直接管理,构成相对独立的公共就业服务系统。同时,还围绕目标和任务,建立了一整套公共就业服务人力资源管理制度,对不同服务岗位制定了相应的职业标准,提出了相应的知识能力要求,并依此培养和塑造了一批专业化的公共就业服务队伍,适应了不断变化的环境对公共就业服务工作的要求,为公平、无歧视、透明高效和讲求质量的公共就业服务提供了组织保证。
3. 个性化的就业服务。VDAB针对不同的群体,分别提供了相当个性化的就业服务。VDAB利用现代通信手段,通过劳动力市场网同所属的每个城市的地方网站连接,并在61个城市开设个性化的工作网站,利用互联网开展在线就业服务,尽可能帮助求职者尽快找到岗位。过去95%的空缺岗位填充要通过职业介绍机构的人工服务完成,而现在64%的岗位填充都是直接通过网上服务完成的。2003年,VDAB还建立了公共就业服务呼叫中心,向公众免费提供就业和培训信息咨询,市民提出的问题90%左右能在电话中一次解决。一时难以解决的转入后台,由VDAB相关部门提出个性化解决方案,并将结果及时反馈给来访者。雇主或求职者也可以免费在VDAB就业服务信息网络系统中建立完全个性化的个人页面(我的VDAB),选择保存自己感兴趣或有用的信息,建立企业或个人档案并可随时更新,通过系统提供的工具实现满足招聘或求职条件的自动匹配,生成求职者或招聘企业名单。另外,求职者到VDAB的职业介绍中心进行求职登记,可以自己或由工作人员帮助建立个人独立的文挡,输入WIS自动匹配空缺岗位。如果不满意或者没有适合的岗位,求职者可以选择并预定信息告之的方式,VDAB还设有专人将有关信息通过电子邮件、手机短信息、或电话告诉求职者,为求职者提供全面周到的服务。
VDAB还通过加强路径指导,实现模块管理,为失业人员提供更为个性化和人性化的服务。VDAB将就业服务分为7个模块,分别为基本服务、职业测试、工作申请培训、职业培训、个人发展路线、在职培训、全程跟踪指导。失业者按照法律规定必须在3个月内在VDAB进行求职登记。失业者登记后,如果自己独立找工作3个月后还没有成功,VDAB就会主动相约,指定职业指导员了解相关情况,开展相关就业服务。有的失业者的路径指导可以直接通向就业,就安排求职者与雇主见面,尽可能缩短失业时间,减少长期失业人员。不能直接就业的失业者中,有的需要心理、技能等方面的测试和评估、进行重新定位;有的需要职业培训和职业体验、重新申请职位。VDAB把提供通向就业的一系列就业服务工作叫做“路径指导”。职业顾问(指导员)要提出路径建议,并帮助他们寻找个性化的解决方案。为解决困难人员就业,VDAB设立了“求职俱乐部”,开展职业指导工作,目的是使用有效的方法,达到快速就业的目的。
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